各市、縣人民當(dāng)局,省人民當(dāng)局各部分:
《河南省家產(chǎn)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)“十二五”籌劃》已經(jīng)省當(dāng)局同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)當(dāng)真組織實(shí)施。
河南省人民當(dāng)局辦公廳
二○一二年二月二十五日
河南省家產(chǎn)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)“十二五”籌劃
“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建樹小康社會(huì)的要害時(shí)期,是推進(jìn)科學(xué)成長(zhǎng)、加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)方法的重要時(shí)期,是我國(guó)家產(chǎn)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期,也是我省家產(chǎn)加速轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)步驟的要害時(shí)期。加速家產(chǎn)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí),既是僵持科學(xué)成長(zhǎng)、走新型家產(chǎn)化階梯的一定要求,也是我省提高家產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)由家產(chǎn)大省向家產(chǎn)強(qiáng)省超過的基礎(chǔ)途徑。按照國(guó)度《家產(chǎn)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)“十二五”籌劃》和《河南省百姓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成長(zhǎng)第十二個(gè)五年籌劃綱領(lǐng)》體例本籌劃。本籌劃是指導(dǎo)我省家產(chǎn)將來五年優(yōu)化進(jìn)級(jí)和成長(zhǎng)方法轉(zhuǎn)變的動(dòng)作大綱,是我省家產(chǎn)規(guī)模體例其他籌劃的重要依據(jù)。
第一章 河南省家產(chǎn)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)的基本與形勢(shì)闡明
一、河南省家產(chǎn)“十一五”成長(zhǎng)主要成績(jī)
“十一五”期間,面臨海表里情況的巨大變革,省委、省當(dāng)局深入貫徹落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)觀,緊緊抓住成長(zhǎng)第一要?jiǎng)?wù),當(dāng)真貫徹中央一系列重大決定陳設(shè),妥善應(yīng)對(duì)各類巨大排場(chǎng)及國(guó)際金融危機(jī)帶來的倒霉影響,家產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)較快成長(zhǎng),在推進(jìn)新型家產(chǎn)化歷程中邁出了堅(jiān)硬步驟。
1.家產(chǎn)經(jīng)濟(jì)局限邁上新臺(tái)階
為全面應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的龐大攻擊,我省先后出臺(tái)一系列促進(jìn)家產(chǎn)成長(zhǎng)的政策法子,家產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快成長(zhǎng)?!笆晃濉逼陂g,我省家產(chǎn)增加值連跨5000億元和10000億元兩個(gè)臺(tái)階,2010年實(shí)現(xiàn)家產(chǎn)增加值1.195萬億元,比2005年翻了一番,年平均增長(zhǎng)16.1%,為同期出產(chǎn)總值增速的1.3倍,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的孝敬率到達(dá)60%。2010年全省局限以上家產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入36047.8億元,為2005年的3.6倍;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3166.7億元,為2005年的4.9倍,高出京、津、滬,位居全國(guó)第四位。2010年城鎮(zhèn)家產(chǎn)投資完成7546.6億元,占城鎮(zhèn)牢靠資產(chǎn)投資的54.2%。
2.財(cái)富布局優(yōu)化取得新希望
充實(shí)操作金融危機(jī)與節(jié)能減排形成的“倒逼”機(jī)制,全面實(shí)施財(cái)富調(diào)解振興籌劃,財(cái)富布局優(yōu)化進(jìn)級(jí)步驟明明加速,停止2010年,輕重家產(chǎn)比到達(dá)31∶69。裝備制造業(yè)和高新技能財(cái)富對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的孝敬率進(jìn)一步提高,2010年財(cái)富增幅均保持在30%閣下,高于局限以上家產(chǎn)增幅10個(gè)百分點(diǎn)以上。電子信息、新質(zhì)料、新能源、生物醫(yī)藥等計(jì)謀性新興財(cái)富迅速成長(zhǎng),新的財(cái)富支撐慢慢形成。傳統(tǒng)家產(chǎn)進(jìn)一步晉升,原質(zhì)料家產(chǎn)博識(shí)加工程度和行業(yè)會(huì)合度明明提高,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)到達(dá)30家,個(gè)中河南煤化團(tuán)體2010年資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入雙雙打破1400億元。國(guó)有企業(yè)根基實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,2010年局限以上國(guó)有家產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3166.68億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)程度顯著晉升,2010年非公有制局限以上家產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2577.5億元,占全省局限以上家產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)的81.4%。
3.家產(chǎn)空間布局泛起新名堂
“十一五”期間,區(qū)域家產(chǎn)機(jī)關(guān)明明優(yōu)化,華夏都市群率先成長(zhǎng),重點(diǎn)都市之間財(cái)富分工、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的名堂慢慢形成,沿主要交通軸線形成的財(cái)富成長(zhǎng)帶快速隆起,鄭汴新區(qū)成為發(fā)動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的焦點(diǎn)增長(zhǎng)極,豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)、豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)及黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)團(tuán)結(jié)伙源天稟,形成了各具特色的主導(dǎo)財(cái)富。財(cái)富集聚區(qū)成長(zhǎng)程度明明提高,成為全省家產(chǎn)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)和承接財(cái)富轉(zhuǎn)移的重要載體,鄭州百萬輛汽車基地、洛陽動(dòng)力谷、華夏電氣谷、漯河食品城等一批優(yōu)勢(shì)財(cái)富基地建樹穩(wěn)步推進(jìn),富士康等一批高新技能財(cái)富項(xiàng)目相繼開工,各地形成了一批特色財(cái)富集群。2010年全省財(cái)富集聚區(qū)完成投資高出5000億元,占全省城鎮(zhèn)牢靠資產(chǎn)投資的38.3%,財(cái)富集聚區(qū)局限以上家產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入高出1.2萬億元、從業(yè)人員高出153萬人,別離占全省局限以上家產(chǎn)的34.3%和33.6%。
4.自主創(chuàng)新本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)新打破
停止“十一五”末,全省擁有國(guó)度工程技能研究中心9個(gè)、工程技能中心2個(gè)、企業(yè)技能中心44個(gè);2010年獲批5個(gè)國(guó)度重點(diǎn)嘗試室,竣事了我省沒有國(guó)度重點(diǎn)嘗試室的汗青。擁有省級(jí)工程技能研究中心330家,是“十五”末的6.6倍;省級(jí)以上重點(diǎn)嘗試室75家,是“十五”末的3.13倍;專利授權(quán)量五年累計(jì)4.93萬件,是“十五”期間的3.4倍。鄭州市、洛陽市進(jìn)入國(guó)度創(chuàng)新型試點(diǎn)都市隊(duì)列,安陽、南陽高新技能財(cái)富開拓區(qū)升格為國(guó)度級(jí)高新技能財(cái)富開拓區(qū)。企業(yè)自主創(chuàng)新本領(lǐng)不絕加強(qiáng),組建了河南省風(fēng)電、軌道交通等財(cái)富技能創(chuàng)新計(jì)謀同盟,一批重大技能裝備和要害技能研發(fā)取得重大打破,特高壓輸變電裝備、礦山裝備、超硬質(zhì)料、多晶硅、盾構(gòu)、生物疫苗、鋰離子電池等多項(xiàng)產(chǎn)物到達(dá)海表里先歷程度。
5.節(jié)能減排事情邁出新步驟
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